Akronim projekta:

HITRO

​

Naziv projekta:                                 

Skupna čezmejna operativna enota zaščite in reševanja

​

Program:

Interreg V-A Slovenija – Hrvaška za programsko obdobje 2014. – 2020.

​

Prioritetna os programa:

Zdrava, varna in  dostopna obmejna območja

​

Tematski cilj:

Krepitev partnerstev med javnimi organi

​

Investicijska prioriteta:

 

Krepitev institucionalne zmogljivosti javnih organov in zainteresiranih strani, ter učinkovite javne uprave s spodbujanjem pravnega in upravnega sodelovanja ter sodelovanja med občani in ustanovami.

 

Specifični cilj programske prioritete:

Izgradnja partnerstva med javnimi organi in deležniki za zdrava, varna in dostopna obmejna območja

 

Projektni partnerji:

Vodilni partner:

Grad Duga Resa

​

Projektni partnerji:

Občina Črnomelj

Gasilska zveza Črnomelj

Vatrogasna zajednica Grada Duge Rese

 

Pridruženi partnerji:

Hrvatska vatrogasna zajednica

Ministarstvo unutarnjih poslova – Služba civilne zaštite Karlovac

Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Karlovac

Gasilska zveza Slovenije

Ministrstvo za obrambo - Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje

 

Skupna vrednost projekta:

808.163,58 EUR od tega so iz Evropskega sklada za regionalni razvoj projektu dodeljena sredstva u višini 686.939,03 EUR (85%).

 

Časovno obdobje izvedbe projekta:          01.10.2018. - 31.01.2021.

 

Projekt je sofinanciran tudi s sredstvi Razvojnog fonda Karlovačke županije in Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske.

 

Povzetek projekta

V projektu smo se lotili varnostnih izzivov ob naravnih in drugih nesrečah. Konkretni varnostni  izzivi slovenskih partnerjev v projektu je velika potresna ogroženost območja občine Črnomelj, Hrvaški partnerji oziroma območje mesta Duga Resa pa se nahaja na območju velike poplavne ogroženosti in je vse bolj pogosto izpostavljeno poplavam. Ključna ideja projekta „HITRO – Skupna čezmejna operativna enota zaščite in reševanja“ je ustanovitev čezmejnega partnerstva v okviru katerega smo ustanovili, izurili in opremili skupno čezmejno enoto zaščite in reševanja, ki se bo bila v primeru naravne ali druge nesreče sposobna odzvati in ublažiti posledice nesreče. Drugi pomemben del projekta je ozaveščanje in izobraževanje občanov o ravnanju v takšnih izrednih razmerah ter promocija odgovornega vedenja do okolja.

​

Glavni cilj celotnega projekta

Glavni cilj je skupni razvoj in izboljšanje sistema civilne zaščite s ciljem večje varnosti na čezmejnem območju. S skupnim načrtovanjem in pripravljenostjo na odzivanje na nesreče smo dvignili nivo kakovosti storitev  v sistemu zaščite in reševanja, v primeru naravnih in drugih nesreč na čezmejnem območju med gradom Duga Resa in občino Črnomelj, s posebnim poudarkom na nevarnosti ob potresu in poplavah.

 

Ključni rezultati projekta so:

• Podpisan Sporazum o vzajemni pomoči v primeru naravnih in drugih nesreč na čezmejnem območju med Gradom Duga Resa in Občino Črnomelj,

• Izdelan Načrt delovanja operativnih sil civilne zaščite na čezmejnem območju (osredotočili smo se na predvidene administrativne in druge ovire zaradi razlik v zakonodaji ter njihovo odpravo, v tem sklopu smo zajeli tudi alarmiranje enote, ter pogoje in način dela čezmejne operativne enote zaščite in reševanja).

• Ustanovljena, izurjena in opremljena skupna čezmejna operativna enota zaščite in reševanja, katera bo na čezmejnem območju nudila storitve zaščite in reševanja v primeru naravnih in drugih nesreč.

• Izvedba promocijskih aktivnosti, predavanj in promocijsko – izobraževalnih delavnic za javnost o varnosti in ravnanju v primeru naravnih in drugih nesreč, ter odgovornem ravnanju do okolja in narave.

 

Aktivnosti, ki se so izvajale v projektu

Projekt se izvaja skozi aktivnosti, katere skupaj zajemajo pet delovnih paketov, poleg upravljanja projekta še:

 

Izdelava normativnih aktov za čezmejno delovanje enote zaščite in reševanja

• S podpisom dvostranskega sporazuma se je povečala učinkovitost javne uprave ter se skozi promocijo pravnega in administrativnega sodelovanja zagotovil prenos znanj in praks med partnerji. Z dolgoročnim sodelovanjem in organizacijo skupnih čezmejnih vaj pa se bo zagotovil razvoj čezmejnega sistema zaščite in reševanja.

• Ustanovljena skupna čezmejna enota zaščite in reševanja (iskanje in reševanje ob potresu in poplavah) zajema pripadnike operativnih sil civilne zaščite v organizacijah na obeh straneh meje.

• Izdelan Načrt delovanja skupne enote zaščite in reševanja, ki definiral na kakšen način se najučinkoviteje soočiti z posledicami naravnih in drugih nesreč na čezmejnem območju.

 

Razvoj tehničnih kompetenc in usposabljanje skupne čezmejne operativne enote zaščite in reševanja.

• Opremljanje enote zaščite in reševanja – Osebna oprema za delovanje skupne čezmejne operativne enote zaščite in reševanja (Osebna zaščitna oprema, obleke za preiskovanje in reševanje, delovne letne in zimske obleke, oprema za razsvetljevanje - osebna, oprema za zveze – ročne radijske postaje in mobilne radijske postaje, Reševalno orodje, Reševalna oprema, Reševalna oprema za tehnične posege, dežna zaščitna oprema, Suha reševalna obleka, pozivniki, ročne navigacijske naprave – GPS)

​

• Skupna oprema za reševanje iz ruševina po potresu - geofon, termovizijske kamere, detektorje plinov, vitle za dvigovanje bremen, elektro agregate in ostalo.

​

• Skupna oprema za reševanje ob poplavah – čoln za reševanje na vodi z pripadajočo opremo, postajo za polnjenje tlačnih posod, aparate za zaščito dihalnih organov, črpalke in ostalo.

​

• Oprema za začasno namestitev evakuiranih oseb – sistem satelitskega interneta za učinkovito komunikacijo v primeru nesreče, šotori z opremo za oskrbo evakuiranih (razsvetljava, ogrevanje, ležišča, vzglavniki, odeje in defibrilatorji).

​

• Usposabljanje za reševanje iz ruševin – tečaj na katerem se tečajniki učijo in urijo v tehnikah primernih za reševanje zasutih v ruševinah po potresu.

Izvedena so usposabljanja za reševanje iz ruševin, ki so trajala 5 dni, potekala so v Karlovcu na Hrvaškem, od 28.02.-01.03. in 07.-08.03.2020. Usposabljanje je bilo izvedeno za 40 gasilcev, ki so člani enote HITRO. Tečaj je izveden v skladu z verificiranim programom specializirane ustanove, program usposabljanja je v skladu s smernicami INSRAG-a, katere uporabljajo tudi ostali pripadniki civilne zaščite v Evropi. Med teoretičnim delom usposabljanja so se člani enote seznanili z osnovnimi pojmi, povezanimi s potresi, in z nevarnostmi dela na ruševinah, ter z organiziranjem enote za reševanje iz ruševin. Obravnavali so naslednje vsebine: prebijanje konstrukcij, premikanje težkih bremen, podpiranje konstrukcij, označevanje terena, metode reševanja iz ruševin (npr. način drsenja, prekrivanja, vzporednih lestev ipd.), izdelava sidrišč, preiskovanje ruševin s psi in predstavitev dela ekipe K-9.

 

• Usposabljanje za reševanje ob poplavah – štiridnevni tečaj na katerem se tečajniki učijo in urijo v tehnikah primernih za reševanje ob poplavah in naraslih vodah.

Vatrogasna zajednica Grada Duga Rese in Gasilska zveza Črnomelj sta organizirali program usposabljanja za reševanje ob poplavah, ki je trajal 4 dani za 16 gasilcev, kateri so člani skupne čezmejne operativne enote zaščite in reševanja HITRO. Usposabljanje je bilo izvedeno od 2.10.2020 – 5.10.2020 na rekiMrežnica v Duga Resi. Usposabljanje se je izvajalo v skladu z RESCUE 3 EUROPE – Swiftwater and Flood Rescue Technician (SRT). Usposabljanje je izvajala Hrvatska gorska služba spašavanja. Skozi teoretični in praktični del so tečajniki osvojili nova znanja o reševanju iz vode, ter tudi samih zakonitosti o vodotokih in nevarnostih v takšnih razmerah.

 

• Tečaj prve pomoči

Tridnevni tečaj prve pomoči je bil izveden v Duga Resi na Hrvaškem od 06.-08.12.2019. Usposabljanje je bilo izvedeno za 40 gasilcev, ki so člani enote HITRO. Člani enote HITRO so pridobili znanja in veščine za nudenje prve pomoči ponesrečenih in drugih oseb do prihodna nujne medicinske pomoči, ali do sprejema v zdravstveno ustanovo.

 

Izvedba prikaznih vaj skupne čezmejne operativne enote zaščite in reševanja.

• Vaje reševanja v primeru potresa in ob poplavah – smo morali izvesti v digitalni izvedbi, kolikor je bilo to mogoče v razmerah epidemije COVID-19 in angažiranih silah civilne zaščite na območju Petrinje in gline zaradi potresa.

 

Komunikacija – Poleg novinarskih konferenc, na katerih se poroča o napredku projekta in promocijskega materiala je izdelana tudi spletna stran projekta in stran na socialnih omrežjih, preko katerih poteka komunikacija z javnostmi.

 

Razvita so navodila za obnašanje občanov v primeru naravnih in drugih nesreč (postopki med nesrečo in po njej, klicanje nujnih služb in alarmiranje, alarmiranje prebivalstva na Hrvaškem in v Sloveniji, požari, poplava, potres, ekstremne vremenske razmere (močan veter s točo, suša in vročinski val itd.), neeksplodirana ubojna sredstva, epidemije in družinski načrt za nujne primere).

Izdelane so tematske publikacije izobraževalno - informativnega značaja, ki ponujajo občanom informacije kako se vesti v primeru naravnih in drugih nesreč. Omenjeno gradivo je objavljeno na spletni strani in straneh socialnega omrežja projekta HITRO.

 

Izdelana so digitalna predavanja za šole, vrtce, domove za ostarele in društva, preko katerih se je lahko javnost poučilo o pravilnem ravnanju v primeru nesreče.

 

Posnelo se je deset izobraževalno - informativnih kratkih animiranih filmov na temo varnost na čezmejnem območju, ki so objavljeni na spletu in dostopni vsem zainteresiranim. Vsebina kratkih filmov je naslednja:

 

• Ukrepi v izrednih razmerah

• Požar

• Naravne nesreče

• Ekstremne vremenske razmere (močan veter s točo, suša in vročinski val itd.)

• Epidemije

• Tehnične in tehnološke nevarnosti

• Druge nevarnosti

• Družinski načrt reševanja

• Odgovorno okoljsko ravnanje

• Dejavnosti usmerjene k osebam s posebnimi potrebami, ali invalidnim osebam